鹤城区以“绣花”功夫推动城市管理提质升级

对市民占道经营进行劝导

红网时刻新闻通讯员 郭飞 尹明翔 陈泽旭 鹤城区报道

721早上5点30，鹤城区城市管理和综合执法局迎丰执法队的丁克平等4名执法队员，早早地来到迎丰市场，在摊贩落地之前，便劝导他们进入指定位置经营，有效改善了占道经营状况。

而坨院执法队每天安排5名夜市队员18点，到辖区五溪广场、怀化学院、医学院等5个便民夜市点管控、劝导摊贩不用乱摆乱放，不要油烟污染。

涉及城市管理职能的街道（乡镇）及区城市管理和综合执法局、区环卫服务中心、爱卫服务中心等相关部门，撸起袖子加油干，坚持管理和服务并重，突出问题导向，强力推进整治，坚持常治长效，不断提升城市品质形象。该区坚持对辖区占道经营、出店经营、广告横幅乱牵乱挂、破旧广告照片、乱搭建等现象开展集中整治，加强巡查人行横道车辆乱停乱放的现象；保持夜市摊点周围地面整洁、干净，不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜，要求收市后及时清扫场地，杜绝安全隐患，确保环境卫生整洁有序；先后组织开展“学雷锋、洁家园、健康行”周末大扫除、第37个“世界无烟”集中宣传活动等大型活动10多场次，

区委、区政府始终坚持以人民为中心的思想，下“绣花”功夫，将精细化理念贯穿于城市管理全过程、各环节，按照“领导带头、全员上阵、全民动员、责任到人”的要求，把城市管理工作做到街面一线，做到群众身边，推动城市管理提质升级，以良好的环境造福人民群众，助推经济社会加快实现高质量发展。

为了以最优环境最佳形象，迎接全球湘商大会召开，鹤城区委、区政府高度重视，按照市委市政府关于办好第十一届全球湘商大会的部署要求，区委书记唐成，区委副书记、区长郑明明多次调度，全区上下更是全力以赴做好各项筹备工作，深入开展“一迎三创”城市品质提升行动，确保以崭新的城市面貌迎接全球湘商大会。

拆除乱搭乱建

狠抓“难点”攻坚 让城市更有序

为进一步打造精致、整洁、有序的市容环境，鹤城区按照提升城市品质的总体要求，全力整治市容环境，集中解决城市管理中的难点、堵点问题，不断提升新区城市品质。

为规范市容秩序，鹤城区以迎丰路、顺天路、锦溪路、湖天路、红星路、刘塘路、环城南路等主要街道为治理突破口，有重点、有步骤地对城区内流动经营的摊贩和占道经营的门店，通过说服教育、规范引导、代为清除等方式进行全面整治，走访商户7242个、流动摊点1145个，引导流动摊点入市经营45户，设置便民摊区53个、吸纳流动摊点*余个，加强摊区秩序和环境卫生管理。步步高广场、国际商贸城广场、万达广场、通城广场、华盛堂广告、新天地广场、锦绣五溪广场、五溪广场等作为公益性宣传和活动审批用地，严格审批程序，规范摆放。

在城区优化设置便民摊安置区点29个、夜市摊点安置区24个，适度允许夜宵店20:00后有序开展店外经营。同时，在城区出店经营严重区域，嫩溪泷、云集路等实行划线经营。

为有效整治非机动车乱停放现象，该区在城市主次干道人行道适宜位置，新增非机动车停车线，对华盛堂、新天地、锦绣五溪、新悦城等区域原有停车点进行补线，施划非机动车位19586个、机动车位535个、消防通道42处，有效缓解非机动车停车难的问题。同时加强对道路两侧商家的宣传引导，面对面讲解非机动车停放要求，有效规范市民文明停车行为，共劝导规范停放行为600余次，清理“僵尸车”117辆，抄牌或拖车处罚5.7万台次，有效遏制了非机动车乱停乱放现象。

按照“规范、减量、提档”的要求，通过“拆、改、建”等方式对户外广告进行整治，先后拆除路段灯杆道旗广告320余处，清理“牛皮癣”38710余处，拆除违规设置户外广告51块，整治大型楼顶广告3处，新增绿化带公益宣传栏30余处，解决广告设置“滥、破、差”问题。

处理辖区内横幅广告乱牵乱挂

强化“重点”管控 让城市更干净

对照“最干净城市”创建标准，加强一线清扫保洁力量，全面修整沿街绿化带，精细清理卫生死角，对城区主次干道实行机械化清扫、人机结合清洗、精细化保洁“五位一体”，做到“六净六无见本色”；在城区298个物业小区、378个居民自治小区安装了284个四类生活垃圾类亭，建设了1299个生活垃圾二类点、5340个有害垃圾收集箱。区直各单位每周五下沉包保社区，开展环境卫生大清扫。

围绕如何破解城市渣土运输和管理，杜绝渣土车“超载、超限、超重”现象，减少对城市道路的破坏和对环境的污染，鹤城区引发启用“互联网+北斗”城市渣土运输和管理监控工作新模式。并排查50余处在建项目施工场地，对存在路面未硬化、施工未围挡、车辆未冲洗等扬尘污染现象及隐患的工地下发通知，要求立行整改。同时，强化运输管理，推行“运输密闭化、行程可溯化、管控可视化”管理机制，严禁违规渣土运输车辆上路，加大执法力度，下达《限期整改通知》，累计检查渣土车辆600余辆，安全教育47起，行政处罚13起。

该区还结合大气污染防治工作要求，对餐饮单位油烟净化设备、出店经营、露天烧烤等情况进行调查摸底，督促餐饮经营户安装油烟净化设施和定期保养维护油烟净化设施。排查餐饮门店*余户。加大常巡查力度，落实属地管理责任，处置露天焚烧垃圾行为58起，取缔露天砂石厂7家，拆除违规搭建加工作坊12处，绿网覆盖、搬迁整改5家，油烟污染和扬尘管控运行基本顺畅。

对出店经营进行劝导

加强“项目”实施 让城市更有品质

围绕提升品质，该区今年对116条街巷、12个重点片区背街小巷，开展环境综合整治。除了以“建”为主的综合整治外，今年还排定了以“管”为主的100条背街小巷的精细化整治目标。

在市政设施维护方面，该区投入经费约200余万元，已完成清理雨水井428处、清理疏通雨水管道15.8公里、清理疏通污水管道1420米、清理污水井40座、清理化粪池9座、更换各类井盖1031块、维修破损道板道1752平方米、维修路灯326杆、更换地下线路约2680余米、清运垃圾淤泥128吨。

该区目前共清理整治建筑工地（在建工地、闲置地）67块，拆除整改旱厕46座，规范整治废品回收店145家，完成小洗车场、小沙场整治135家，整治农贸市场（便民服务点）34家，摸排整治违规种菜117处，合计整治菜地20.6万平方米；对于重点项目建设，抢抓国内政策机遇，谋划了市政基础设施、中心城区排涝防涝设施建设等17个政府专项债券储备项目，涉及总金额15亿元，增强城市发展后劲。已开工建设的城东防水排涝工程，正在有序组织实施，预计10份全面完工。

加强闲置地块管理提升闲置地块颜值

该区还扎实推进闲置地块整治提升工作，将闲置地块管理纳入城市管理网格，网格的网格长、网格员、养护人员都是闲置地块管理的检查员、管理员。同时，加强闲置地块巡查管理，通过封闭围挡、定岗看守、加强巡查检查频次等方式提升闲置地块管理成效。

通过进行临时性绿化、改造为公共停车场等措施，先后完成花溪路延长线与东环路交汇处、顺天路与紫东路交汇处盈丰村等区域近600亩的长期闲置土地整治。尤其是对云龙花园零星地块的整治，仅用不到20天，便拆除该地块上宛如城市疤痕一般的11栋破损房屋，并对该区域进行提质亮化。同时，重点对铁路、公路、河道沿线区域闲置地块上存在的乱垦乱种、偷倒乱倒垃圾等环境乱象予，以清理、整治。

截至目前，清理违规种菜173处7820余平方米，拆除乱搭乱建33处面积560余平方米。

来源：红网怀化站

作者：郭飞 尹明翔 陈泽旭

编辑：刘顿

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