市财政局夯实资金保障 兜牢民生底线

拂晓新闻网--拂晓报讯 今年以来，市财政局立足新时代财政工作新要求，围绕中心、服务大局，贯彻落实积极的财政政策，更加注重财政资源统筹，优化调整支出结构，强化财政政策与金融、产业等政策系统集成，以“五个抓”促进财政工作提质增效，切实增强重大战略和基本民生财力保障，推动财政管理水平迈上新台阶。

抓收支管理，增强财政支撑力量。今年上半年，全市一般公共预算收入完成87.11亿元，完成年初预算的50.7%，与去年同期基本持平。税收收入和非税收入应缴尽缴、“颗粒归仓”，发挥了坚实的支撑作用。全市一般公共预算支出完成249.88亿元，完成年初预算的52.0%，民生等重点领域财政支出保持适当强度。

抓资金统筹，重大战略有力保障。全市发行新增政府债券资金46.83亿元，用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接补助资金、给排水工程建设、棚改等。积极筹资推动投资，争取国债资金14.55亿元，用于水利基础设施建设等28个工程项目。大力支持稳经济促消费。市本级设立实体经济发展专项资金3亿元，推动企业技改和数字化转型。围绕汽车、家电、文旅、住房等领域，发放700万元消费券，预计带动消费2.3亿元。加快推进乡村全面振兴。上半年，全市农林水支出36.79亿元，同比增长2.4%。安排衔接资金18.4亿元，支持乡村发展。争取省级以上农田补助资金7.99亿元，支持建设31.7万亩高标准农田；发放中央耕地保护补贴6.92亿元，保障农民种粮收益。

抓优化结构，财政政策成效凸显。加大教育保障力度，坚持抓重点、补短板、强弱项。上半年，全市财政教育支出52.7亿元，同比增长1.1%，确保完成教育支出“两个只增不减”目标。提升社会保障水平，全市卫生健康支出36.33亿元，同比增长9.3%。下达卫生健康补助资金5.87亿元，支持国内卫生城市创建。最低生活保障、特困人员救助供养和临时救助支出8.15亿元。突出就业优先导向。上半年，全市就业补助支出8244万元，同比增长14.2%。截至6底，城镇新增就业13791人，完成年度目标的55.2%；开发公益性岗位2318个，完成年度目标的105.4%，就业形势总体稳定。拨付市本级创业担保贷款贴息资金162.19亿元，支持市场经营主体创业就业。发挥基金撬动作用。已设立产业投资引导母基金3只，总规模30亿元；参股设立子基金4支，总规模6.075亿元。

抓过“紧子”，政策落实从严从细。强化预算绩效管理，实施成本预算绩效管理试点，选取项目开展财政成本绩效分析。推进财政重点绩效评价扩围增面，安排项目20个，涉及财政资金14.21亿元。兜牢基层“三保”底线，严格按政策标准测算“三保”支出需求、按序时节点拨付资金，强化“三保”支出库款的运行监测。上半年，全市“三保”支出144.1亿元，支出进度51.6%，超序时进度1.6个百分点。推动资产统筹利用，对提出用房需求的市直单位，选取企业闲置房产进行租用，在节省行政成本的同时，推动解决国企房产闲置问题。

抓监督执行，预算管理规范透明。严格执行市人大审查批准的预算，规范审批流程，严禁无预算、超预算支出。全力配合审计监督，持续严肃财经纪律。推深做实财会监督，建立财政审计联席会议制度，会同预算部门落实整改任务，及时公开市级预算执行及决算草案审计整改情况。健全财会监督与各类监督贯通协调机制，提升监督实效。 （李猛）