2024“半年考”丨渌口区：强体赋能培元 蓄力腾飞之路

编者按：2024年上半年株洲GDP增速居全省、A类市州第一。在这场“半年考”中，各县市区的表现犹如璀璨星辰，共同绘就了城市发展的绚丽画卷。红网株洲站记者专访各县市区主要领导，探寻经济社会发展的密码，剖析面临的挑战与机遇。

近年来，渌口区按照“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，推动经济社会发展取得较好成效，撤县设区5年来主要经济指标增速均高于省市平均水平。渌口区如何以项目投资推动经济高质量发展？红网记者专访了渌口区委书记、渌口经开区党工委第一书记李晓彤。“按照‘开局即决战，起步即冲刺’的要求，以‘等不起’的紧迫感、‘慢不得’的危机感、‘坐不住’的责任感，‘拼’出一片新天地。”李晓彤在接受采访时表示，渌口区以“强体”夯实基础，以“赋能”开拓创新，以“培元”凝聚精神，不断提升综合实力和核心竞争力。

渌口区委书记、渌口经开区党工委第一书记李晓彤。

强体——以先进制造业引领现代产业体系建设

红网记者：近，在株洲市2024年打造“三个高地”和开展“两个年”活动二季度讲评会上，渌口区作为唯一县市区代表就打造"三个高地"作典型发言。今年上半年渌口区经济社会工作取得了哪些成效和发展？最亮眼的方面是？

李晓彤：今年以来，渌口区深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署，加压奋进、勇毅前行，全力以赴拼经济、抓产业、推项目，做大经济总量，较好地完成了各项工作任务。预计全区上半年实现地区生产总值增长5.6%，规模工业增加值增长12%，社会消费品零售总额增长7.5%，固定资产投资增长10.5%。

龙门镇洪塘村油菜花基地。

渌口坚持制造强区。助力传统企业老树发新枝，满载株洲工业记忆的株洲冶炼厂、麻纺厂留到了渌口，1961年在株洲县建厂的火花塞厂还在渌口。积极融入株洲市现代产业体系建设，高子新材料链上企业由2020年的13家增长到60家，正推荐申报国内级产业集群。国、省专精特新企业达到了8家、36家。

攻坚重大项目方面，以项目全生命周期管理推进项目落地见效，大唐项目累计完成投资近30亿元，淦田余热产业园和“南果北种、南鱼北养”现代农业产业园加速落地，江苏电机、时代绝缘、柔性PI等项目竣工投产。加快推进蛇头航空产业园规划建设，把握低空经济重大机遇。连续两年召开渌商大会，落地渌商直投亿元项目10个，渌商“以商招商”亿元项目38个。

渌口区端午龙舟赛比赛现场。

推动农旅融合领域，大力发展都市农业，我们与省农投、省建投、市资源投等省市国企全面战略合作。王*黄辣椒等产业持续壮大，朱亭镇入选了国内农业产业强镇。我们扛牢粮食安全责任，龙门镇成功创建全省首位低镉水稻示范镇，今年正创建全域水稻安全生产示范区。两年来新批的551栋村民建房均符合乡村规划和风貌统一的要求。开展“扩内需促消费”行动，渌口赶集、来渌口过小年、端午龙舟赛等活动火爆出圈，依托61公里湘江我们谋划了“湘江行”精品山水文旅线路，五号山谷、经世文创、蓬源仙风车营地等项目广受市场欢迎。

赋能——以科技创新激活产业发展内生动力

红网记者：高子新材料产业是株洲市的三大战略产业。作为株洲高子新材料产业的主战场之一，渌口区是如何推动高子新材料产业从无到有、从无特色到特色鲜明转变？下一步渌口区将在哪些方面发力？

株洲高子材料技术创新中心联合签约。

李晓彤：作为株洲高子新材料产业的主战场之一，渌口区把产业链建设作为头等大事来抓，强化招商引资，营造良好产业生态，推动高子新材料产业从无到有、从无特色到特色鲜明转变。目前，该区高子新材料产业链上企业达60家，年产值超70亿元，初步形成聚酰亚胺材料、高性能芳纶纤维及其复合材料、高子减振降噪材料三大龙头，功能涂料、树脂基复合材料、功能性膜材料、绝缘材料及附属制品、新能源复合材料、功能性橡胶制品、环保材料七大支柱产业的发展格局，聚酰亚胺薄膜、芳纶等产品技术达国际先进水平。

渌口区搭建平台，畅通成果转化渠道。与长沙大科城合作成立了飞地孵化器。22家区内企业与清华、华中科大等14所重点高校深入合作，孵化成果转化项目19个。蹇锡高院士领衔组建株洲高子材料技术创新中心，与湖南工大共建包装材料示范园，与湖南化工职院联建产教联合体，时代华鑫获评国内专利银奖，时代华先荣获中车科学技术特等奖。

此外，渌口区坚持人才是第一资源，将精干力量向园区、平台公司、基层一线倾斜。引育人才，强化成果转化支撑。柏连阳、邹学校、刘少军等院士成为了渌口农民的老朋友、好朋友。推动教育与产业深度融合，二中附属南洲学校打造以制造名城为主题的校园文化，全区中学生进职教城入企业开展“爱株洲、爱制造”工业研学，汽职、铁道、铁科、化工已成为渌口农村高中学生、家长和老师高度认同的“四大名校”，着力推动渌口籍在外技工返乡就业，努力提高园区技工本地化率，全力打造制造名城“渌口技工”品牌。

培元——以改革前卫培塑发展竞争优势

红网记者：面对当前复杂的内外部环境，渌口区目前面对的挑战有哪些？渌口又是如何回应的？

李晓彤：渌口区作为新城区，是区的称谓、县的内核，空间面积大、但经济体量小，行政建制新、但人口结构老，时空距离近、但心理认同远，发展不平衡不充的问题比较突出。

我们以改革的思维、前卫的眼光来谋划渌口发展。从“树牢经营理念，推动降本增效”“提升惠企质效，优化营商环境”“加快入圈融城，构建前卫格局”三个方面来固本培元。

树牢经营理念，推动降本增效方面，渌口将平台公司整合至1家，子公司由49家减至6家，行政事业单位编外人员压减了一半，政府投资项目建设成本平均下降25%，如大唐华银项目优化设计就节约了征拆成本1200万元。

李晓彤调研小微企业，了解企业发展中存在的困难和问题。

提升惠企质效，优化营商环境方面，园区管委会全面剥离社会职能，集中精力抓招商、优服务，去年省“五好”园区评价进位25名。加快构建以“降成本”为核心的营商环境。推动电力“转改直”，企业用电成本降低15%。机场拆迁、违建不补，积极探索“房票”安置新模式。省市交通部门高度重视人大代表建议，精准指导华新水泥物流降本，今年预计可节约3000万元。推进法治建设，成功创建全省法治政府建设示范区。

加快入圈融城，构建前卫格局。渌口与生俱来拥有长株潭一体化的基因，1965年建县之前属长沙县、湘潭县、醴陵县管辖，入圈融城既是根脉所系，也是机遇所在。我们主动融入长株潭一体化发展，依托长株潭产业链、供应链、创新链生态为企业赋能增值，加快扭转以“拼政策”为核心的招商路径。依托京港澳高速、沪昆高速、G4高速复线、京广线铁路、湘江码头和通用机场，构建多式联运物流体系，致力打造株洲南部交通物流枢纽，助力株洲市大幅度提升水运份额、优化物流结构。

红网记者：经过上半年的努力，渌口区交出了一份令人满意的答卷。经济发展稳步向前，产业结构不断优化，新兴产业蓬勃兴起，为区域发展注入了强劲动力。下半年，渌口区又将在哪些地方发力？

李晓彤：下半年是扩投资的关键期、促消费的黄金期、稳增长的攻坚期，也是决胜全年目标任务的关键时期，时间紧、任务重，不确定因素多。下半年将是一场充满挑战与机遇的征程。我们将坚定信心，迎难而上，以时不我待的紧迫感和使命感，全力投入到各项工作中。

在加快建设制造强区方面，实施高子新材料产业倍增计划，推动链上企业数量倍增、产值倍增、税收倍增，加快创建国内级中小工业企业特色产业集群。扎实推进“五好”园区建设，不断深化园区体制机制改革，加快园区向泛投资机构转型。深入实施“一降一升”行动，构建以降成本为核心的营商环境，持续降低企业用能、用地、融资、物流和制度性交易等成本。

渌口区城区。

大抓重大项目攻坚，全力推进大唐华银淦田电厂建设、芦淞通用机场改扩建项目和G4京港澳高速复线征拆等重大项目。以省委探索在湖南建设特色水果产业带为契机，加强与省、市有关部门对接，积极研究“南果北种”“南鱼北养”，做好亚热带水果特色产业园前期各项工作。大力推进招商引资，扎实开展产业链招商、以商招商、乡情招商，推动更多项目落户渌口。做实重点项目全生命周期管理机制，全面梳理项目建设过程中的堵点难点问题，加强精细化管理和协调处置，很大限度争取主动。

大抓创新成果转化，用好渌口（长沙）飞地孵化园，加强与各类科研院所的对接，推动更多前沿科技成果在渌口转化落地。强化企业科技创新主体地位，支持企业通过自建、联合高校院所共建等方式建立新型研发机构，突破一批关键核心技术。培育农业新质生产力，打造松西子、三旺（百合）等科技小院和现代农业女青年双创实践基地，推动农业产业创新发展。

在推进乡村全面振兴方面，扛稳粮食安全*责任，积极创建全域水稻安全生产示范区，完成高标准农田建设8.4万亩。做实“一镇一品”“一村一特”，全面推行双季稻、稻油轮作、稻菜轮作等耕作模式。强化项目引领，加快推进王*、松西子、朱亭、古岳峰（三旺）积极创建国内级农业产业示范园。深入推进农村人居环境整治，加快城乡环卫一体化改革。推动农文旅融合，加快湘江行文旅综合开发、王家洲乡村美术馆、淦田白鱼矿坑等项目建设，全面打响“这么近，这么美，就爱渌口的山和水”文旅品牌。继续做好“以赛兴城”“以节促旅”文章，举办挽舟芦苇花节、围棋赛、露营季等活动。

“白不到处，青春恰自来；苔花如米小，也学牡丹开”。接下来，渌口区将坚决落实市委、市政府决策部署，虚心向兄弟县市区学习，全力打造“三个高地”，扎实开展“两个年”活动，为培育制造名城、建设幸福株洲做出新的贡献。

来源：红网

作者：聂千川

编辑：龙琦

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