加“宿”前行，毫不“松”劲——宿松省际毗邻地区产业合作示范区先行区建设“破题起势”

地处皖鄂赣三省接合部和八百里皖江之首，宿松区位优越，承东启西、连南接北。眼下，宿松正处于多重战略机遇叠加、多种比较优势积累、多方智慧力量汇聚的关键期、黄金期。

为加快实现“省际毗邻地区产业合作示范区、省际毗邻地区农产品集散中心和皖鄂赣三省毗邻区节点城市”的区域强县建设目标，当地正加“宿”前行，毫不“松”劲。

随着宿松县省际毗邻地区产业合作示范区先行区破题起势，省际毗邻地区产业合作示范区建设正快步走深走实。

宿松县省际毗邻地区产业合作示范区鸟瞰图

县域实践

一条长江串起了安庆、九江、黄冈，三地毗邻而居，共饮一江水。地缘相近、人缘相亲，如何实现业缘相融？

2018年底，《中共中央 国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》提出“加强省际交界地区城市间交流合作”。

2020年8，扎实推进长三角一体化发展座谈会在合肥召开，会议强调实施长三角一体化发展战略要紧扣一体化和高质量两个关键词，以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同，让要素在更大范围畅通流动，有利于发挥各地区比较优势，实现更合理工，凝聚更强大的合力，促进高质量发展。

宿松县顺势而为，2021 年 9 ，宿松县申报省际毗邻地区产业合作示范区获得批准，后来还被写进了省政府工作报告。

2022年，安徽省委省政府也把开展省际毗邻地区新型功能区建设作为推进长三角一体化建设、实现产业快速发展的重要一步，在《中共安徽省委 安徽省人民政府关于坚持高质量发展奋力在中部崛起中闯出新路的实施意见》中，明确提出：“支持宿松等省际毗邻地区建设生态优先绿色发展产业合作示范区，打造中部地区高质量发展样板。”

开展省际毗邻地区产业合作示范区建设，是宿松县委县政府全面贯彻落实党中央决策部署和省市定位要求的具体举措。该县用足用活省直管县试点县政策，加快建设省际毗邻地区产业合作示范区和农产品集散中心，打造皖鄂赣三省毗邻区节点城市。

示范先行

“身兼三省交界的区位优势及连接长三角一体化发展和中部地区崛起战略的重要节点，宿松等不起、坐不住、慢不得。”宿松县委书记曹晓革表示，目前宿松县围绕省委市委要求，发扬“舍我其谁、由我负责、到我为止”的“三我”精神，正着力打造高质量发展门户新形象。

随着宿松县省际毗邻地区产业合作示范区谋划成型，安徽省政协副主席、安庆市委书记张祥安指出：“支持宿松建设省际毗邻产业合作示范区，在中部崛起中探索新路。”

县域实践，示范先行。宿松县发改委副主任汪星表示，宿松县2023年3正式启动先行区建设。“从宿松发展来看，确实有建设先行区的必要，这个必要主要体现在产业发展上。”

据介绍，宿松县工业产业主要是纺织服装制造，产值破百亿，县内88万人口中相关从业者就有接近20万，目前这部人主要在沿海一带。

顺源纺织生产车间

服装产业产值虽然有百亿，但这个产业县里其实并没有赚到米。一件衣服从研发设计、生产制造再到营销环节，最赚米的是前端的布料研发、创意设计和后端的产品销售和品牌服务。

汪星说：我们一直在做的是中间的生产环节，这部最不赚米，据统计利润率只占 5%-10%。县里建设先行区，就是要把这里建设成宿松乃至三省交界的服装智造仓储物流消费中心，把我们县的纺织服装产业做大，把上下游赚米的机会更多地留在本地。

皖鄂赣电商选品中心

另外，宿松县是个农业大县，县里也希望通过先行区建设，发展电商直播产业，把当地的好茶、好鱼、好菜等优质农产品对外展示，卖上好价格，帮助更多人致富。基于这样的背景，宿松县2023年3正式启动先行区建设。

落子佐坝

从全局上谋势，于关键处落子。宿松县佐坝乡党委书记石必健说：先行区为什么落子佐坝乡碧岭村？主要是这里有着较多优势。

区位交通优势。佐坝乡和黄梅县相靠，出省很方便，是天然的省际毗邻地区。这里距离宿松县城 4 公里，距黄梅县城 15 公里，离宿松东站、宿松站、黄梅东站都在15公里以内。境内105国道正在拓宽，S237建好后从宿松高铁站直通碧岭村，G50高速宿松南出口建好后，从先行区出发5钟内就能上高速，非常便利。

人脉资源优势。佐坝在外从事纺织服装产业的人很多，不少人成了大老板。在这里建设先行区，把他们及生意伙伴吸引来投资办厂，既能把这些人脉资源用好，也能给地方增加就业、增加收入。

基础设施优势。10 年前佐坝乡开展了安徽省宿松统筹城乡发展实验区建设，周边的水电路网等配套设施相对较好。同时在碧岭小区还有很多闲置的廉租房，通过重新装修、租赁等方式进行盘活，可满足企业的办公、居住、用餐等需求。

“破题起势”

先行区建成什么样？记者近在采访时了解到，根据现有规划，先行区为数创智慧园区、商业配套区、居住养生区、绿色文旅观光区等四大功能区，总用地面积约5.1平方公里。

总体定位是将先行区打造成数字赋能、绿色共融的皖鄂赣省际毗邻地区产业发展引擎区，通俗地讲是县内的纺织服装、绿色农业等产品通过这里的销售展示，品牌更响，利润更高。

智慧云仓电商示范园迎来首批进仓货物

宿松县省际毗邻智慧云仓电商示范园一期项目规划总用地面积15.5亩，建筑面积约 1.5 万平方米，于 2023 年 5动工建设。

前，随着一批来自全网男装头部供应链企业的服装货品到达宿松县佐坝乡碧岭村境内，作为宿松县建设省际毗邻地区产业合作示范区先行区的第一个节点项目，智慧云仓电商示范园（一期）迎来了首批进仓货物。

首批货物进仓，标志着一期项目正式投入使用。二期项目规划总用地面积约45亩，建筑面积约5.3万平方米，土方工程、道路配套及征地拆迁工作正在有序推进。

“云仓项目实体运营后，通过‘服装仓储+直播电商’售卖模式，将进一步发挥宿松县区位和资源优势，培育发展新兴业态，补齐纺织服装等产业短板，推动主导产业延链补链强链，为提升皖西南门户形象、加强毗邻地区产业合作、促进省际毗邻地区经济高质量发展发挥重要作用。”宿松电商综合体合伙人吴俊贤说。

宿松县省际毗邻地区产业合作示范区先行区“破题起势”后，其产业定位是宿松绿色品牌形象窗口、安庆“两山”理论实践高地、毗邻区域物流服务枢纽、华东地区服装集散中心。

据介绍，建设先行区还有一层目的是把宿松在外的青年人吸引回家就业创业，形象定位是青创乐土、智造枢纽，其中青创乐土指青年人在这里安心创业、舒适生活。

先行区有着“1131”的产业体系，未来在这里落户的产业是数字创意、纺织服装、现代物流、绿色产业、休闲出游和一些办公楼、酒店学校之类的生产生活配套服务。

大皖新闻记者 蒋六乔 通讯员 陈星