宿马园区施行“亩均论英雄”激发新动能

拂晓新闻网--拂晓报讯 近年来，宿马园区聚力效益攻坚，把“亩均论英雄”改革作为引领高质量发展的指挥棒，通过亩均效益评价，加速“腾笼换鸟”，助力企业转型升级，全力破解资源制约，优化产业结构，提升园区企业综合效益和土地利用效率。据初步测算，2023年度宿马园区规上企业亩均税收约为17.3万元，亩均营收约为287.6万元，较2022年度分别提升0.8万元、36.*元。

宿马园区泰盛（合肥）生活用品有限公司厂区外景。

全面摸清家底。园区于2022年3在全市率先制定了《宿马园区关于开展工业企业亩均效益评价工作的实施意见》，同步成立工作领导小组，为园区开展工业企业亩均效益评价工作提供科学依据和组织保障。2023年4，根据工作实际进一步修订完善《实施意见》，同时制定印发《宿马园区资源要素差别化配置实施意见》作为亩均效益评价工作的配套文件。文件明确在资源配置上按照“A类优先保障、B类积极支持、C类相对控制、D类严格限制”的原则，在用地、用能、环保、财税、信贷等方面实行差别化政策，推进资源要素向综合评价高的企业集聚。通过正向激励和反向倒逼，列出企业效益的“体检单”，开出分类施策的“处方单”。

助力企业转型。根据企业亩均效益评价结果，建立企业帮扶清单，支持技术改造、节能降耗，引导企业从“制造”向“智造”转变，推动企业转型升级、提速发展。其中泰盛纸业、鹿鹿食品获评省级智能工厂，竹梦光学、华兴达光电、驿品休闲获批省级数字化车间。“园区对A、B类企业在申报各类扶持项目、评先评优、用地、用工、住房、融资担保等方面给予‘免申即享’，帮助企业做大做强。”宿马园区相关负责人表示，“亩均论英雄”改革实施以来，园区企业生产成本大幅降低，工业产值明显提高，园区亩均效益水平持续提高。

盘活资源利用。按照“淘汰落后、盘活闲置、规范提升”的总体思路，园区建立政府企业双向约束机制，加速“腾笼换鸟”步伐，倒逼低效企业，全面提高土地综合利用率。“一方面，针对停产半停产企业，园区通过清退、腾挪、合并使用等方式压缩厂房资源浪费、提高厂房使用效率。另一方面对正常经营企业，重新签订投资补充协议，重点约束亩均效益指标。”宿马园区主要负责人表示，2023年，宿马园区共腾退13家停产、半停产企业标准化厂房约5.9万平方米。园区清退盘活用地类低效烂尾项目，截至目前，共完成10个低效用地项目处置，盘活土地981.5亩。（文/ 记者 李航 图/ 记者 苏洋）